建立保护环境的对话合作渠道

  
  凯瑟琳.戴
  “绿色中国”这个提议非常富有吸引力。我们知道,为了自身的发展和辽阔的幅员在世界上的影响,中国正在实施可持续发展战略。
  随着欧盟和中国关系的不断密切,我们共同认识到我们即将面对的和正在解决的许多问题是相似的。欧盟作为一个发达国家的集团也好,中国作为一个快速发展的发展中国家也好,不妨碍我们的共识:如果要保证生活质量以及生活前景,我们必须走可持续发展的道路。
  从最高层面来看,在定期的欧盟与中国峰会上,环境问题被视为双方关系的重要组成部分和共同合作的重点。
  我们现在面临的挑战是,要把一种良好的愿望赋予一种真正的实质性意义。我们怎样才能转变成一种真正的伙伴关系呢?
  2004年,欧盟环境委员Wallstrom女士访问中国,与中国国家环境保护总局就环境问题进行了正式对话。除了参加国合会会议,我这次访问的另一个目的是想建立一个可行的政策交流渠道。
  我相信在很多其他的领域也要有很好的合作,中欧之间的伙伴关系同样可以推动环境的发展。在中国国内,有很多的科学家和政府高层官员们可以一起做出强有力的承诺,来推动中欧环境保护方面的发展。我希望中欧之间的环境对话能够继续得到发展,也希望在其他领域能够得到发展,这样,我们就可以一起讨论将来能够选择什么样的措施和政策来保护我们的环境。同时,我们也可以交换信息,建立一些机制,这样才能更好地解决我们共同面临的环境问题,并找出环境问题的原因及其影响。因为环境问题的重要性越来越大,在国际有关这方面的谈判中也占据了越来越重要的地位。
  进一步推动政策方面的对话,是为了寻找出非常具体的解决办法。我认为,中欧之间可以在三个方面来共同开展友好合作,这就是能源、生物多样性以及水源的控制。
  能源一直是我们共同关注的问题,同时对中国的发展也非常重要,因此,它对我们所有的人来说都有着重要意义。过去,我们在气候的变化方面曾经进行了一些对话,2004年,我们开始了一个新的项目,包含了很多领域,比如如何寻求和建立新的能源、经济的能源,如何实现能源的安全、天然气的开发等。
  与能源紧密相关的是交通工具的能源消耗。中国与美国、欧盟、日本之间建立了一个很好的实验室,共同进行汽车尾气和空气质量方面的研究。这些将关系到汽车工业的发展和空气质量对于公众健康的影响。
  另外一个是生物多样性问题。生物多样性的缺失在中国以及世界其他地区都越来越明显和严重起来,这引起大家越来越多的关注。因此我们建立了很多这样的项目,其中包括20多个不同的国际组织在这方面进行努力,比如在工作方法方面提供建议、推动土地的有效使用、改善人类各种各样的社会活动等,以保护生物多样性。
  最后是对水源的管理。中国的人口占到了全世界的20%,但是只拥有世界6%的水资源,而且由于农业、工业的发展和缺乏污水治理体系,中国的地表水被污染得相当严重。为了解决这个问题,欧盟在这方面与中国有着很好的合作,我们也认为这是非常重要的领域,希望能继续与中国有更好的合作。我们希望有一种综合性的措施来推动我们对水源的保护。必须承认,我们还有很多的工作要做,只有这样不断努力,我们才能推动这个工作的顺利进行。
  2006年,我们有2500万的资金投入到各种各样的项目当中,来推动水源的保护。同时,我们也制定了一个全面的政策框架,这些都是非常具体的措施。欧盟是很希望能推动中欧之间的环境对话的,再也不能以降低生活环境质量来取得我们经济的发展了,更不能给我们所有的环境带来不好的影响。
  我们对与中国的合作伙伴关系充满信心,希望未来中欧之间的对话合作能获得进一步的推动与发展,相信中国的将来会是一个绿色的将来。 
  (作者系欧盟环境总司司长,本文为2004年10月“绿色中国”第五届论坛上的发言)
  
  

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